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原保监会副主席周延礼:多方协同打造富有中国特色、具有国际影响、赋能金融强国的国际再保险中心

发布时间: 2024-08-28 次浏览

  上证报中国证券网讯(记者 何奎)5月25日,在上海财经大学滴水湖高级金融学院2024年度大会上,原中国保监会副主席周延礼表示,立足中国大地建设国际再保险中心,必须坚持高水平制度型开放的逻辑基础,必须突出守正创新的基本要求,多方协同打造富有中国特色、具有国际影响、赋能金融强国的国际再保险中心。天博tb综合体育IOS版

  周延礼认为,建设国际再保险中心,需要重点把握制度型开放、新质生产力、改革创新三个方面。

  具体来看,第一,以高水平制度型开放为准则,建立“双向开放”的国际再保险中心规则标准成长体系。再保险通过全球交易实现风险全球分散,具有极强的国际化属性,决定其天然具有开放属性。国际再保险中心是集聚大量再保险机构及相关服务提供方,全面集中开展再保险交易,并对外输出再保险服务的城市或地区。

  “借鉴国际发达再保险中心建设经验,着眼于以高水平制度型开放为准则,致力于建设高效率、低成本的我国国际再保险中心。”周延礼说,首先,聚焦制度型开放,提供“低成本、高效率”的制度环境和组织机制;其次,抓住全球再保险市场供需“紧平衡”特点,创新再保险资源配置的制度安排;最后,发挥国家金融基础设施主力军作用,增强我国对全球再保险领域的规则标准贡献度。

  第二,以服务新质生产力发展为导向,建立“双向赋能”的国际再保险中心联动产业发展新机制。国际再保险中心建设必须围绕服务实体经济这个主线,重点为新质生产力加快发展提供高质量的再保险资源配给,突出守正创新,构建金融服务与产业发展双向赋能、协同互促的新模式、新机制。

  第三,以改革创新为动力,形成“双轮驱动”的国际再保险中心建设新模式天博综合体育最新版。国际再保险中心是一个多层次、开放性、系统化的再保险生态,在中国建设具有后发优势的国际再保险中心,离不开改革创新,需要政府与市场的协同与互动,金融监管部门和地方政府有效协调,提供具有国际竞争力的支持政策,由金融基础设施承载各项政策完整落地,市场主体积极参与并获得红利,确保多方发力,形成合力,持续推进。

  推进国际再保险中心建设,周延礼提出以下三点建议:

原保监会副主席周延礼:多方协同打造富有中国特色、具有国际影响、赋能金融强国的国际再保险中心

  一是突出国际再保险中心的焕然一“新”,形成新功能、新场景、新产品、新模式。建设再保险“国际板”,需要锻造人无我有的独特长板,以“低成本、高效率”的制度机制和国内超大规模保险市场的优势,吸引全球机构、资本、人才、技术等要素进一步在临港新片区集聚,形成在岸、离岸再保险集中交易、清算结算的枢纽和中央交互市场,逐步培育出一个集再保险登记、交易、清算、投资、创新、交流、信用等功能于一体的生态圈,催发新功能、新场景、新模式、新机构涌现。

  “同时,探索以集成电路、科技创新等为切入,稳妥推出新型风险分散产品,打造支持风险与资本对接的新路径,集聚高层次风险资本、风险测算与建模公司、专业发行机构,汇聚全球风险数据天博tb综合体育官方网站。”他说天博综合体育平台。

  二是打造营商环境的高地,创造再保险中心“降本提速”的空间感。一方面,政府和监管部门可以用好临港新片区的特殊机制,协调相关部委等,对再保险“国际板”的再保险活动增值税、所得税给予进一步差异化支持,构建与境外税赋差距最小的交易市场;另一方面,打造与高透明度交易环境相匹配的差异化监管政策,覆盖机构准入、设立、运营、偿付能力监管等方面,大幅降低机构运营成本。另外,积极推动再保险“国际板”平台系统与国家税务系统对接,实现增值税发票电子化开具、流转和验真,打通再保险线上交易“最后一公里”,降低税负监管成本。

  三是持续优化再保险“国际板”,提升市场主体的参与度和获得感。一方面,准确把握市场机构对于参与再保险“国际板”的实际考量,再保险“国际板”资信管理、数据交互、合同存证、对账清算、便利结算、差异化政策承载等功能还有哪些需要优化完善;另一方面,要围绕功能发挥,在“场内公开询价”机制、承保协作机制、再保险信用评价机制等方面,积极开展探索试点,让市场机构有获得感,提高再保险“国际板”的吸引力和凝聚力,持续不断地形成全球市场主体安居乐业的国际再保险中心。


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